Земля — это по-своему специфический тип недвижимого имущества, в связи с пользованием, распоряжением или владением которым возникает ряд не только прав, но и обязанностей. Например, обязанность оплачивать налоги, использовать участок только по его целевому назначению и т.п. Поэтому важно понимать, где границы Вашего земельного участка и с какой точностью они установлены. А может быть они вообще не установлены? Как понять? Об этом можно узнать в настоящей статье.⇓
Что такое граница земельного участка?
Особое положение среди характеристик земельного участка занимают его границы. Говоря простым языком, границами называют прямые линии между некоторыми точками, в которых эти линии меняют направление. Такие точки называются поворотными или характерными. Их количество будет зависеть от формы земельного участка (чаще всего участки имеют четырехугольную форму с четырьмя поворотными точками соответственно). Основной характеристикой границы земельного участка является вопреки всеобщему мнению не ее длина, а координаты местоположения ее характерных точек. Именно они определяют все пространственные характеристики границы участка. И именно координаты определяются кадастровыми инженерами в процессе работы над установлением границ на местности. Они же в числе самой важной информации находятся в Государственном кадастре недвижимости (ГКН). Соответственно, чем точнее определены координаты, тем лучше владелец участка спит по ночам. Естественно, есть разумный и определенный законом предел этой точности. О ней и поговорим.
На самом деле сейчас у многих на слуху термин «Межевание земельного участка«. Смысл его предельно прост- установить и узаконить границу с соседями. Поэтому межа стала как бы синонимом границе. Но это не так. Межа- это узкая полоска земли между разными собственниками, как бы «ничейная». Это как зона отчуждения, чтобы границы владений не соприкасались. Сейчас в таком виде межа не используется, так как по кадастровому определению теперь это чересполосица. То есть недопустимое прохождение границы, когда в кадастровом плане существует «дырка» между соседями.
Как пример «межи», которая дошла до наших дней- это зона прохождения поливочной трубы или канав между соседями в СНТ. До всеобщей «кадастризации» эти части участков не принадлежали никому, так как их нельзя было использовать для своих нужд. Теперь же вся эта «красота» находится в границах частных участков.
Как устанавливают границы?
Многие спрашивают- что значит «граница участка установлена«? В юридическом контексте это означает, что земельный участок прошел процедуру межевания и данные о его границах хранятся в ГКН. Координаты и другие характеристики участка можно узнать в выписке из ЕГРН или кадастровой выписке. С фактическими границами участка все несколько сложнее. На местности они представлены заборами, колышками, арматурой, стенами зданий или даже внутренними перегородками зданий. Если местоположение (читай «координаты») фактических границ совпадает с данными кадастрового учета с соответствующей для данной категории земель точностью (об этом ниже), то граница считается установленной не только юридически, но и фактически. То есть если фактический забор соответствует кадастровым данным в пределах допустимой погрешности- граница участка установлена в соответствии с земельным законодательством.
Как же добиться этого соответствия, чтобы ни соседи ни государственные надзорные органы не имели претензий?
- Если участок еще не проходил межевание. Проверить это просто- нужно зайти на публичную кадастровую карту и найти по кадастровому номеру свой участок. Если участок не отображается на том месте карты, где он должен быть- межевание не проводилось. Нужно заказывать услугу уточнение границ земельного участка. В этом случае границы устанавливают согласно существующим заборам или другим межевым знакам с которыми согласны и собственник участка и соседи (подписывается акт согласования). И местоположение согласованных границ заносится в кадастр недвижимости. В теории эта процедура выглядит довольно просто. Но на практике, как это обычно бывает, всё намного сложнее. Прежде всего потому, что грамотное формирование границ участка включает в себя не только измерения с целью определения координат границ с достаточной точностью. Сложности возникают на этапе согласования границ (многие соседи игнорируют собственника или их вообще нельзя найти) и на этапе наложения фактических границ на кадастровую карту (частенько «вскрываются» кадастровые ошибки соседних границ).
Вопрос согласования границ находящихся рядом земельных участков в наше время стоит довольно остро. Конечно, в случае допущенных по разным причинам кадастровых ошибок , захватов части чужой территории и т.п. претензии соседей друг к другу по этому поводу действительно имеют под собой почву. В итоге устанавливают границы участка при согласовании с соседями с учетом имеющейся кадастровой информации.
- Если участок уже прошел межевание— координаты его границ есть в кадастровых данных. Процедура установления границ перетекает уже в восстановление границ на местности- вынос в натуру. То есть если по каким-то причинам границы на местности неизвестны- их можно установить заново согласно кадастровой информации. Но даже если границы участка установлены согласно действующему законодательству — все равно могут возникнуть споры между соседями.
Если спорная граница-что делать?
Как уже говорилось выше- если смежные земельные участки не стоят на кадастровом учете- споры решаются при подписании акта согласования (при уточнении границ) или же в судебном порядке.
Если же граница между собственниками уже учтена в кадастре, а на местности возникают вопросы по поводу ее прохождения- существует несколько вариантов решения споров :
- Первый, и самый простой- узнать, с какой погрешностью установлены границы Ваших участков на кадастре. Особенно, если речь идет о 10-30 сантиметрах. Об этом ниже.
- Второй способ- вызвать кадастрового инженера, который на основании выписки из ЕГРН произведет вынос границ земельного участка в натуру. То есть укажет на местности, где проходит граница участка. Эта процедура достаточно дорогая , зато Вы будете уверены в ваших границах.
- Третьим является заказ землеустроительной экспертизы. Опять же ее проводит кадастровый инженер. Эта процедура уже будет стоить от 15000 р. В нее входит не только определение «виновника» в споре по границам, но и рекомендации по устранению причин разногласий.
- Четвертый подразумевает обращение в суд. Если первые три способа подразумевают разумный диалог смежных пользователей и решение спора мирным путем, то судебные тяжбы- это путь непримиримых спорщиков. Не секрет, что это самый трудоемкий и дорогой способ определения границ собственного участка. И скорее всего он не обойдется без судебной землеустроительной экспертизы. Стоимость работ по ее проведению будет не менее 40000 р. Поэтому не спешите идти в суд — проще договориться мирным путем.
Вернемся к первому варианту. Важно знать, в каких случаях споры на самом деле безосновательны. И тут на первый план выходит очень важный вопрос: насколько точно должны определяться границы земельных участков.
Есть ли погрешность?
Как и всякую величину в этом мире, значение координат характерных точек земельного участка в принципе невозможно определить с абсолютной точностью. Потому что каждое измерение неизбежно выполняется с некоторой погрешностью, величина которой зависит от точности прибора, метода измерений, внешних условий и квалификации того, кто эти измерения проводит. Подробнее про факторы, влияющие на точность геодезических измерений можно узнать здесь. Задача кадастровых инженеров — выполнить измерения так, чтобы их погрешности не превышали допустимые значения. Об этих значениях и пойдет речь.
Какова точность границ Вашего участка?
Именно допустимые значения точности и есть ответом на заданный вопрос, если кадастровые инженеры не сделали какую-нибудь ошибку.
Эти значения сейчас определяет такой документ, как «Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 17 августа 2012 г. N 518». Допуски зависят от категории земель.
- для земельных участков в населенном пункте максимальная погрешность составляет 0,1 м;
- для участков под дачу, гараж, коттедж или дом, сад, огород и личное подсобное хозяйство — 0,2м.
- а вот для земель сельскохозяйственного значения — целых 2,5 м.
Стоит также помнить о том, что до 27 января 2013 года, когда этот Приказ вступил в силу, для второй категории участков допустимая погрешность при определении границ составляла 0,3 м. А это значит, что при попытке объединить или разделить участок (с погрешностью 0.3м) сейчас- без уточнения границ не обойтись. То, что раньше было законным, теперь утратило силу. К сожалению, лишние расходы опять понесет собственник.
Это все было про допустимые нормы. Что же происходит с практической точностью границ земельного участка? При межевании, равно как и при выносе границ земельного участка, кадастровые инженеры определяют местоположение межевых точек вне зависимости от их категории. То есть используя современные приборы и методы, грамотные специалисты добиваются погрешности 0.05 м в плане относительно пунктов ГГС.
А, согласно Закону, граница участка вполне может быть смещена в любую сторону на расстояние, которое не больше указанного допустимого значения погрешности. И это не является ошибкой.
Обычно значение точности определения поворотных точек указывается в кадастровой выписке на земельный участок или в выписке из ЕГРН.
Значение там может быть не такое, как Вы ожидаете. Так что всегда можно посмотреть, есть ли смысл в конкретном случае спорить с соседями по поводу нескольких сантиметров.
Если необходимо все же уточнить границы- ознакомьтесь со стоимостью.
Или проконсультируйтесь
Наши соцсети:
Телефон: 8 (903) 253-35-84, Илья
