Схема расположения земельного участка нужна для перераспределения частной земли и земли муниципальной. Чтобы заказать межевой план на перераспределение, необходимо сначала верно изготовить схему и получить одобрение администрации. Разберем основные требования к подготовке схемы расположения земельного участка, которые следует знать Заказчику работ.
Главный нормативный акт, регулирующий вопрос схемы расположения земельного участка это — Приказ Минэкономразвития РФ от 27.11.2014 № 762 (в ред. от 23.08.2021) “Об утверждении форм документов, необходимых для предоставления земельных участков из земель государственной или муниципальной собственности…”. Опосредованно к требованиям также относится Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ), в частности статьи 11.3, 11.10, 39.20, 39.21. Но Земельный Кодекс больше про суть, а не про форму.
Если требования администрации выходят за его рамки, значит это незаконно! Но в Москве и Санкт-Петербурге, например есть требования, которые противоречат Приказу. Но это никого не смущает и там работают свои правила. Об этом ниже.
Подготовка схемы расположения от 6000р. В Москве от 8000р.
Подготовка схемы расположения с выездом от 15000р.
Требования к подготовке схемы расположения
1. Форма и структура документа
Документ должен состоять из графической и текстовой части. Образец и форму схемы можно посмотреть здесь.
Графическая:
- отображает планируемое расположение земельного участка (или частей участка), его границы (с указанием номеров точек), прилегающие участки, территориальные зоны и ЗОУИТ , если таковые имеются.
- имеет масштаб, который устанавливается в зависимости от площади заявляемого участка (обычно 1:1000; для городских участков допускается другой масштаб); указание масштаба там не для красоты — схема должна ему соответствовать.
- имеет указание условного знака «Север», чтобы исключать неоднозначность ориентации;
Текстовая:
- содержит сведения о площади образуемого земельного участка
- имеет условные обозначения
- обязательно в нее включены координаты образуемого участка. Каталог координат — основная характеристика участка. Указывается система координат (принятая в Росреестре для данного района)
Также по форме схема расположения может быть бумажной, или электронной. По Приказу подготовка электронной версии не обязательна, однако в Москве и Санкт-Петербурге принимают только в электронном виде.
Электронный вариант можно сделать на сайте Росреестра «Земля просто«. Но как водится, совсем это не просто — об этом в нашей отдельной статье. В противном случае, лучше обратиться к кадастровому инженеру. Самостоятельно электронную версию сделать не получится.
2. Соответствие кадастровым сведениям
Сведения схемы должны быть сопоставимы с актуальным кадастровым планом территории (КПТ). Если схема готовится на основании фактических заборов или других ограждений, то вам обязательно нужно провести кадастровую съему участка. Это необходимо, чтобы сведения, подаваемые на согласование, соответствовали фактическому пользованию.
3. Учет ограничений и обременений
Стоит отдельно обратить внимание на зоны с особыми условиями использования территории и территориальными зонами. Во многих случаях именно пересечение этих зон является причиной отказа в утверждении схемы расположения. Так вот эти зоны должны быть нанесены на схему. Если вы увидите, что испрашиваемый участок находится в такой зоне или пересекает ее — обязательно проконсультируйтесь с кадастровым инженером.
4. Кто может подготовить схему
По закону, если придерживаться требований и формы схемы расположения, ее может подготовить любое заинтересованное физическое или юридическое лицо. Не только юридически, но и физически. То есть не обязательно обращаться к кадастровому инженеру. Если вы можете используя графические редакторы или на сайте Росреестра «Земля просто» подготовить корректный документ, то сэкономите на этом деньги, но вряд ли время.
5. Орфографическая и юридическая корректность
Схему расположения готовят люди. Поэтому человеческий фактор нельзя исключать. Ошибки и неточности в площади или координатах — причина для приостановки или возврата. Хотя опечатки и некоторые неточности в условных обозначениях, например, не влияют на решение администрации.
6. Подача схемы сразу на несколько земельных участков
Закон позволяет одним заявлением подавать на утверждение сразу несколько участков или их частей. При этом на графической части каждый земельный участок называется ЗУ1, ЗУ2 и тд. Координаты на них можно предоставлять поочередно на отдельных листах.
Итоги
Требования к подготовке схемы расположения земельного участка подразумевают строгую регламентацию формы, содержания, масштаба и технической корректности сведений. Без грамотно подготовленной схемы ни одна процедура образования, перераспределения или, в некоторых случаях, раздел участка невозможна. Основа качественного результата — внимание к деталям, точная привязка к кадастровым данным и строгое соответствие актуальной редакции законодательства.
В некоторых случаях вы можете попробовать подготовить схему самостоятельно. Но в большинстве случаев без участия кадастрового инженера не обойтись.
Актуальные шаблоны и примеры схем размещены на портале Росреестра, а также доступны для скачивания на официальных сайтах органов муниципальной власти.
