При необходимости перераспределения земельного участка с муниципальными землями у будущего собственника возникает вопрос — с чего начать и к кому обратиться с этим вопросом. С первым вопросом все понятно — нужно подготовить схему расположения земельного участка. А вот к кому обратиться — тут есть варианты.
Согласно Приказу Минэкономразвития № 762 и положениям ч. 4 ст. 11.10 ЗК РФ, гражданин или юридическое лицо вправе подготовить схему расположения.
Это значит, что схему расположения может подготовить кто угодно! Никакие подписи и печати на схеме не ставятся. Достаточно просто знать требования подготовки и следовать им.
Естественно, мы работаем в этой области и наша задача убедить вас, что без кадастрового инженера в этом случае никуда. Но мы всегда честны с нашими клиентами, поэтому постараемся беспристрастно отнестись к этому вопросу. Кто готовит схемы:
Подготовка схемы расположения от 6000р. В Москве от 8000р.
Подготовка схемы расположения с выездом от 15000р.
1. Администрация или исполнительный орган
В ряде случаев, когда участок готовится для реализации через торги (например, при проведении земельных аукционов), именно местная администрация обязана подготовить схему. Это зафиксировано в пункте 15 Приказа № 762 и закреплено в ч. 11 ст. 11.10 ЗК РФ.
Схема размещается в электронной форме и заверяется квалифицированной электронной подписью (КЭП) главы администрации. Для этих целей она обычно формируется и направляется напрямую в Росреестр через межведомственное взаимодействие.
Важно: если вы не участвуете в аукционе, не покупаете участок через публичные торги, администрация не обязана делать схему за свои средства и по собственной инициативе: по закону, подготовку обеспечивает заявитель. Но в некоторых регионах, при массовом выделении участков под ИЖС или для бизнеса, администрации могут реализовывать типовые схемы.
Попросту говоря, администрация делает схемы сама, если земля выделяется массово или большими кусками по инициативе властей. Купить образуемые участки можно только на торгах. Ну и повлиять на их конфигурацию или местоположение вы не сможете. Эти параметры уже данность. В общем в частном порядке администрация схемы расположения не подготавливает.
2. Самостоятельная подготовка
Как уже говорилось в Приказе № 762 — схема может быть подготовлена любым гражданином или юридическим лицом. Хотите сделать самостоятельно — не вопрос! Варианта, как водится, два:
- Сделать совсем самостоятельно. То есть используя программные средства — графические редакторы. Если никогда не делали, то разбираться придется довольно долго. В помощь предлагаем ознакомиться с требованиями к подготовке схемы расположения земельного участка и ее образцом. Там все написано довольно объемно и конкретно. Для уверенных пользователей графическими редакторами задача по подготовке схемы не является невыполнимой. Естественно при такой подготовке вы можете сделать любую схему, в том числе и для «дорезки» и для раздела муниципальной земли.
Но только в бумажном виде. В электронном виде в формате самостоятельно подготовить не получится.
- Подготовить схему на портале Росрестра «Земля просто». Обучающие видео есть в интернете в большом количестве. Этот сервис может подготавливать схемы расположения и в бумажном и в электронном виде. Как обычно реализация подкачала:
- Во-первых можно только образовывать участки для аренды или выкупа с последующими торгами. То есть можно только образовать новый отдельный участок. Разделить муниципальный участок или докупить земли к своему участку сервис не даст.
- Обратите внимание, что все примеры по работе с сервисом используют какие-то далекие регионы. При попытке подготовки в Москве и области работа сервиса прекращается. Похоже на временную проблему. Будем следить за этой ситуацией.
При самостоятельной подготовке границы участка в схеме могут быть только из кадастровых сведений. Координаты фактических границ без измерений кадастрового инженера учесть в схеме не получится.
3. Кадастровый инженер или специализированная организация
Ну и самый распространённый и безопасный путь — это заказ схемы у лицензированного кадастрового инженера или профильной организации (ст. 29 Федерального закона № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»). Специалист:
- Находит и анализирует расположение участка на карте, сверяет публичную кадастровую карту и КПТ.
- При необходимости делает выезд для полевых работ, замеров на местности, топосъёмку (если невозможно «привязать» участок по существующим данным).
- Оформляет схему по всем техническим требованиям, в нужном масштабе и формате. В электронном виде файлы поставляются в форматах XML или PDF — в зависимости от требований региона.
- Если участок оформляется впервые, инженер может подготовить и межевой план (следующий шаг после утверждения схемы).
Варианты:
- С выездом на местность — гарантирует высокую точность границ, если необходимо зафиксировать фактическую обстановки на участке — заборы, строения, может даже грядки. На основании этих замеров уже можно планировать будущие границы участка.
- Без выезда — дешевле, если границы можно определить по уже существующим кадастровым данным.
Плюсы обращения к кадастровым инженерам — все под ключ с разъяснениями и сопровождением по инстанциям. Минусы — естественно это стоит денег, что в некоторых случаях неоправданно. Ведь можно попробовать сделать самостоятельно или через Администрацию. Это будет бесплатно, но с дополнительными трудозатратами с вашей стороны.
